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湘法治办〔2018〕4号 关于印发《2018年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》的通知

  来源:法治湖南网  时间:2018年03月19日   作者: 字体: 【    】 

  湘法治办〔2018〕4号

 

  关于印发《2018年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》的通知


  各市州党委法治建设(普法依法治理)领导小组办公室,省直机关各单位:

 

  现将《2018年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

  附件下载:2018年度省直国家机关“谁执法谁普法”重点任务清单

 

  中共湖南省委法治湖南建设领导小组办公室

 

  2018年3月13日

 

 

  2018年湖南省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点

 

  2018年全省落实国家机关“谁执法谁普法”责任制的总要求是:深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的新要求,进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法,推动国家机关执法与普法、服务与普法深度融合,全面增强全省国家机关普法宣传工作的的针对性、实效性,为新时代经济社会持续健康发展营造浓厚法治氛围。

 

  一、全面贯彻落实中央精神,突出普法宣传重点

 

  1.深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务,作为当前和今后一段时期普法教育工作的主线。组织开展专题学习宣传活动,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义法治思想和关于全面依法治国的重要论述,切实将党的十九大和十九届二中、三中全会精神落实到“谁执法谁普法”具体工作中。

  2.突出学习宣传宪法。突出学习宣传新的宪法修正案,面向社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。组织省普法讲师团深入国家机关开展宪法专题宣讲,推动各级领导干部树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治意识,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。

  3.重点普及新颁布法律法规。重点宣传普及党的十八大以来,特别是2018年将新颁布的《中华人民共和国监察法》等与国家重点改革密切相关的配套法律法规。积极组织国家工作人员结合工作实际开展新法专题学习,提高国家工作人员运用新法解决实际问题的能力与水平;有针对性地面向社会开展新法普及宣传工作,提高社会公众对新法的知晓度。

  4.加强国家工作人员学法用法。进一步完善“如法网·12348湖南法网”国家工作人员网上学法考法系统,开发上线手机版学法考法平台,探索建立分级分行业组考模式,为国家工作人员提供便捷高效的学法考法服务。组织对部分省直单位处级及以下干部和市州政府组成部门班子成员进行年度学法考试抽考,开展厅级领导干部学法用法考试考核工作,提高国家工作人员学法考法的实效性。强化督促考核,全面提高国家工作人员年度学法考试参考率和合格率。

  5.大力开展法治宣传活动。组织开展“12.4”国家宪法日暨法治湖南建设年度盛典活动,增强全民宪法意识,弘扬宪法精神,提升法治湖南建设的影响力。深入开展“党内法规学习竞赛活动”,突出学习宣传新修订的党章,增强党员党纪观念。组织开展“厅局长谈法治”系列活动,推动党政主要负责人履行好推进法治建设第一责任人职责。组织开展“普法创新大赛”“十佳普法集体”“十佳普法个人”评选活动,大力推动社会普法宣传教育机制建设。督促各部门立足本单位实际,结合法律施行日和重大节日、纪念日,开展形式多样、生动有效的法治宣传教育活动。

 

  二、全面落实普法责任,着力完善机制和平台

 

  6.强化“谁执法谁普法”统筹指导。认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》(中办发﹝2017﹞31号)和省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在全省各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见》(湘办发﹝2015﹞51号),督促全省各级国家机关结合本单位本系统实际制定实施意见或办法,明确具体任务和有效措施,确保各项任务的落实。

  7.全面建立以案释法制度。全面建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,完善以案释法典型案例筛选、发布、宣传制度。建设全省以案释法案例库,依托网络、微信等媒体,建立“以案释法”典型案例推送平台,扩大以案释法社会影响面。完善法官、检察官、行政执法人员、律师参与普法宣传的常态化机制。定期利用重大热点事件,组织集中开展以案释法,组织形式多样“以案释法”宣传活动扩大以案释法的影响深度和广度。

  8.建立普法责任清单和任务清单公示制度。指导、督促全省各级国家机关认真梳理与其业务工作相关的法律法规,制作普法责任清单;同时要求根据年度主要普法工作安排,制定任务清单,明确本年度拟开展的普法工作。各单位普法责任清单和任务清单应通过网络媒体予以公示,接受社会监督,并报送同级司法行政部门备案。

  9.大力推进普法网络平台建设。依托“如法网·12348湖南法网”“法治湖南网”建立全省“谁执法谁普法”集中宣传平台。积极整合省直“谁执法谁普法”责任单位、各市州委法治办以及具备一定影响的社会组织官方微信、微博、手机客户端等新媒体,组建“湖南省新媒体普法联盟”。督促各级国家机关依托门户网站、自办刊物、“两微一端”开辟“谁执法谁普法”法治宣传专栏,集中发布普法信息,开展“以案释法”。

 

  三、加大监督考评力度,确保普法工作的落实

 

  10.修改完善考核评价办法。根据中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》(中办发﹝2017﹞31号)文件精神,对《全省国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》进行修订,加强与综治考评、绩效考评的衔接,进一步明确考评内容、程序、方式,强化考核结果运用。修改完善《全省国家机关“谁执法谁普法”责任制考核评分细则》,进一步科学设置评分项目,提高评价精准性。

  11.健全自查督促机制。推动各级国家机关立足本部门行业和单位的实际,建立健全“谁执法谁普法”自查督促机制,确保各单位普法责任的落实。督促省直各单位切实发挥好本系统、行业普法工作的统筹、督促、指导职能作用,推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作在各系统、行业中深入开展。

  12.建立履责报告评议机制。建立国家机关“谁执法谁普法”责任制落实情况年度报告评议制度。邀请省人大代表、政协委员、相关部门负责同志、省普法讲师团代表和新闻媒体代表组成省直国家机关落实“谁执法谁普法”责任制评议委员会,对部分“谁执法谁普法”责任单位进行履责评议。评议结果作为“谁执法谁普法”年度考评和普法评先评优的重要参考,对不履行普法工作职责、不接受评议监督的单位,将予以通报批评。


[编辑:段宇翔]
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